广州市召开“城中村”社会治理工作现场推进会
为深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,落实中央巡视整改工作要求,根据市委张硕辅书记批示,12月11日,广州市召开“城中村”社会治理工作现场推进会,实地考察海珠区洋湾创投小镇、唯品同创汇等,部署深化“城中村”社会治理工作。市委常委、市委政法委书记谢晓丹出席会议并讲话。副市长、市公安局局长杨江华主持会议。
谢晓丹、杨江华与参会代表来到海珠区洋湾创投小镇,考察了“城中村”产业转型和改造成果,在海珠区唯品同创汇,察看了“城中村”升级改造和环境黑点治理成效。在推进会上,市委政法委副书记陈思民通报了全市“城中村”基础信息大排查工作进展、存在问题及下一步工作意见,海珠区委书记马正勇介绍了海珠区“城中村”地区社会治理工作经验。
谢晓丹充分肯定海珠区洋湾创投小镇和唯品同创汇的产业转型和改造升级成果,他指出,这两个“城中村”治理项目,改善了人居环境和投资环境,稳控了治安风险和消防风险,提升了资产效益,从治安洼地蝶变为营造共建共治共享社会治理格局的高地,形成了可复制可推广的样本和范本。
谢晓丹强调,要深化改革开放,围绕共商共建共治共享,创新推进地理、经济、数字互联互通。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以提高全要素生产率为目标,聚焦增强资源配置效率、技术创新效率与组织管理效率,推动资源市场化流动,创造可流动的差距、适合流动的环境,通过低门槛、宽领域、多方式、严监管充分动员社会资源。以投资、产业、理念创新为抓手,有效引导资源灌溉实体经济,培育集聚高科技企业,搭建企业家之间、企业家与投资者、企业家与其他创新主体的合作平台,着力明晰产权权属、权力边界,建立与企业成果共享、风险共担的激励机制。要全力实施乡村振兴战略,合理配置农村土地资源要素,高效集约利用集体用地,提档升级农村基础设施和公共服务,培育引进现代化龙头产业。协调中心城区与卫星小镇的功能布局,推动多中心、多极繁荣发展。
谢晓丹强调,要以更高站位,深化“城中村”社会治理,着力推进区域性产业向专业化和价值链延伸、向精细化和高品质转变,协调发展广州城市环境。要以更大作为,切实提升“城中村”社会治理智能化、科学化、精准化水平。把握新时代主体多元、方式多样的社会治理规律,以“绣花”功夫提高社会治理水平,以科技创新增强社会治理精准性高效性。要坚持重点治理与常态执法相结合,加强基础信息大排查,严格落实“5+N”人力保障,持续推进出租屋门禁系统建设。全面开展违法犯罪专项打击行动,严格开展各项执法检查。要坚持基层党建与基层治理相结合,充分学习借鉴北京市“街乡吹哨,部门报到”基层治理创新等经验,构建集约高效基层管理体制。将街镇工作重心转移到公共服务、公共管理、公共安全上,优化机构职能配置,强化街镇服务功能,大力推进审批服务标准化和集中办理。发动多元主体参与基层治理,用好用活平安促进会,培育、聚合、引导辖内社会组织采用项目化运作、常态化方式推进“广州街坊”活动,不断擦亮“广州街坊”品牌。强化信息化、智能化支撑,积极探索智能设备为基础设施赋能、防范化解安全隐患的新方法,加快推进“雪亮工程”建设。要坚持城市更新与产业升级相结合,总体谋划城中村改造工作,加大力度培育创新发展动能,探索推广出租屋第三方代管,因地制宜探索多种城市更新改造模式,突出城市“微改造”。要以更强担当,推动“城中村”社会治理各项工作出新出彩。各级各单位要对照专项行动职责分工,形成工作合力,扎实推进工作。将“城中村”社会治理与探索“枫桥经验”广州实践相结合,坚持以自治为基础、法治为保障、德治为先导,充分发挥“祠堂文化”“乡贤自治”基层治理作用,推动各级综治中心实体化运作,努力实现矛盾纠纷多元化解在基层。
市委副秘书长、市委整改落实办常务副主任谈志向,市直有关部门负责人,各区委政法委书记、区公安分局局长及全市“城中村”对应112个街(镇)主要负责人共约180人参加会议。
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